对省政协十二届五次会议第0494号提案的答复
谭凤英委员:
您好!众位委员提出的《关于加大对郴州茶产业的资金支持力度推动“十四五”郴州茶产业高质量发展的提案》收悉,非常感谢你们对湖南茶产业发展的高度关注和对郴州茶产业的关心,我厅会同省财政厅、发改委和市场监督局进行了商量,认为你们提出的建议非常宝贵和中肯,对我省茶产业发展和郴州茶产业发展极具指导性和建设性。现结合我厅有关工作职能和相关厅局工作情况,对你们提出的建议答复如下:
1.关于你们提出“请求省委、省政府真正把郴州茶产业的高质量发展纳入全省重点产茶市之一给于政策支持和倾斜”的建议。
自2018年实施“六大强农”行动政策以来,省委省政府把茶叶产业作为十大优势特色千亿产业之一进行培育扶持,省财政先后安排大量财政资金支持茶叶品牌打造、基地建设、加工龙头企业培育等方面,推动茶叶产业实现跨越式发展。郴州市是我省重要的茶产业区。据2021年底统计,全市有茶企101个,其中1家国家级龙头企业,10家省级龙头企业,规模茶企34个,专业合作社179个。全市茶园面积达到43.09万亩,绿茶产量10869吨,红茶产量5743吨、白茶产量486.8吨,其它茶类产量25.5吨,生产产值46.46亿元,茶旅游产值3.98亿元,综合产值达78.99亿元。我省相关部门对郴州市茶产业发展也高度重视,2020年12月2日,湖南省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅发布《湖南省千亿茶叶产业高质量发展规划》(2020-2025),确定了临武县、宜章县、汝城县、桂东县、安仁县、资兴市等6个县市为主产茶县。另外由湖南省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅牵头推进的《湖南省茶产业发展促进条例》即将出台,《条例》将有效保障、有效扶持我省包括郴州市在内的茶产业茶文化建设、茶园建设、茶叶加工、茶业营销、产业融合、科技与人才等方面高质量可持续发展。《条例》明确茶叶主产区人民政府及其有关部门支持本行政区域的公用品牌建设。鼓励茶叶生产经营主体培育企业品牌和产品品牌,构建公用品牌、企业品牌、产业品牌的品牌体系。
2.关于你们提出“我市桂东、汝城、安仁、宜章作为大湘西“潇湘茶”品牌覆盖的四个县,请求省发改委在毎年品牌专项资金安排上予以重点考虑和安排”的建议。
根据省发改委反馈,“潇湘”茶公共品牌专项资金是湘西地区开发产业发展专项资金的一个子项,根据《湖南省湘西地区开发产业发展专项资金管理办法》,资金使用范围不包括郴州市。但2021年省发改委会同省市场监督管理局制定发布了《湖南省茶叶公共品牌建设实施方案》,提出了“以‘三湘四水五彩茶’为主题,以‘潇湘’茶作为全省茶叶统一公共品牌”的发展思路,符合条件的郴州茶企等,可以申请使用“潇湘”茶公共品牌,在技术支撑、公共宣传等方面得到指导帮助。
3.关于你们提出“我市作为“湖南红茶”品牌主产市,请求省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅在每年品牌专项资金安排上予以重点考虑和安排”的建议。
郴州市是我省优质红茶产业带,范围内有狗脑贡、玲珑王、蓝老爹、木森森、老一队、鼎湘、木草人等11家省级龙头企业,其中狗脑贡已经推送为国家级农业产业化龙头企业。从2018年起,在省委省政府的高位推动和精心部署下,针对湖南多茶类生产特点、多区域生态布局及传统种植、加工习惯,实施“六大强农行动”,特别是品牌强农的实施,逐步形成了由“湖南红茶”“潇湘绿茶”“安化黑茶”“岳阳黄茶”“桑植白茶”等区域公用品牌构建的“五彩湘茶”品牌体系。目前宜章县、汝城县、桂东县、资兴市等县市均纳入了我省茶产业基地建设、装备升级、百企培育、标杆龙头企业、特色产业园、茶旅融合示范范围支持,同时宜章县、汝城县、桂东县、资兴市等市县部分企业也已纳入潇湘茶、湖南红茶品牌支持。
4.关于你们提出“我市“郴州福茶”地理标志证明商标已通过国家知识产权正式注册,“郴州福茶”9个团体标准也通过了国家标准委员会公布。为支持区域公用品牌发展,提升品牌影响力、科技创新能力、品牌宣传力,请求省发改委、省财政厅、省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅、省市场监管局(知识产权局)、省科技厅、省电视台等部门给于相关支持”的建议。
根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于持续推进“六大强农”行动,促进乡村产业兴旺的实施意见〉的通知》(湘办发〔2021〕11号)精神,2022-2023年,省财政将继续统筹资金,聚焦农业十大优势特色千亿产业支持农业项目建设,促进农业一二三产业融合发展。2019年,郴州福茶注册为地理标志证明商标,2021年省市场监督管理局将“郴州福茶”纳入省级地理标志运用项目,通过知识产权战略专项资助10万元。省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅近年来开展“一县一特”优秀农产品品牌评选,“郴州福茶”和桂东玲珑王、汝白银针、安仁豪峰、郴州碧云、莽山翠峰、莽山瑶山红、东江云雾、回龙秀峰等一大批名优茶均可报名参加。
下一步,我们将在省委省政府的领导下,强力推进乡村振兴战略,聚焦公用品牌建设。从标准制订、宣传推广等方面完善体系,完善湘茶公用品牌管理制度和激励参与的机制,在国家级、省级现代农业产业园、特色产业园、茶叶产业强镇、茶旅融合发展示范、百企培育、标杆龙头企业、基地建设、装备升级等方面加大和支持关注郴州茶产业、郴州福茶的发展。同时期望“郴州福茶”和“莽山红茶”“东江湖茶”“狗脑贡茶”“珑珑王茶”“汝城白毛茶”“毫峰茶”等品牌地方政府加大规范、有序有效推进区域公用品牌发展,特别是特色茶树品种资源、优秀文化品牌“郴州福茶”的系统化建设,真正做大做优郴州茶产业,促进我省茶产业高质量发展,助力我省乡村振兴。
再次感谢委员们对湖南茶产业发展的关心和支持。
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2022年6月14日