对省政协十二届五次会议第0252号提案的答复
钟莉红委员:
您好!您提出的《关于加快汝城县现代农业发展,推进农业产业化的建议》收悉,非常感谢您对湖南现代农业及汝城的高度关注和关心,您提出的建议非常宝贵和中肯,对我省现代农业产业化发展极具指导性和建设性。现结合我厅有关工作职能和工作情况,对您提出的建议答复如下:
一、关于您提出的“加大申报国家级现代农业产业园支持力度”的建议
近年来,省里对汝城县现代农业发展给予了积极支持。经粗略统计,自省政府启动“六大强农”行动以来,支持汝城县实施省级优质农副产品供应基地(汝城辣椒)建设项目1个,省级补助1000万,建设特色农业产业园8个,每个项目省级补助100万元。2021年支持汝城县创建省级现代农业产业园,省级计划投入2000万元,用于支持汝城县进一步发展辣椒产业加工和研发能力,提升产业规模化水平,推进“三品一标”行动,弥补产业发展短板。
关于推荐汝城县申报国家级现代农业产业园问题。省里在2021年已经推荐汝城县参加过国家现代农业产业园遴选。但由于汝城县在产业园创建基础方面尚存在一些不足,与国内其他省份产业园相比没有比较优势,未能申报成功。建议汝城县对标国家现代农业产业园建设要求,进一步完善产业园发展规划,加强园区联农带农机制建设,特别是要切实抓好在建的省级现代农业产业园项目建设,确保建设成效,争取让汝城辣椒产业迈上新台阶。
产业发展需要发挥各级政府和市场主体两个积极性。为进一步做大支农资金蛋糕,建议汝城县在国家政策范围内,加强政策创新利用研究,积极落实土地出让收入用于农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载比例政策要求,确保到“十四五”末土地出让收益用于农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载比例达到50%;推荐符合条件的现代农业设施建设申报发行政府债券;发挥财政投入引领作用,以市场化方式设立乡村振兴基金;推进与金融机构的战略合作,引导金融机构加大对农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载基础设施投融资的中长期信贷支持,鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载新产业新业态等等。同时,通过政府引导,充分发挥好市场主体的经营主动性和投资积极性,撬动社会资本投入。
二、关于您提出的“增加高标准农田建设指标”的建议
近年来我省加大基础设施建设力度,高质量推进高标准农田建设,完成新建高标农田1000万亩左右、提质改造450万亩左右,实现旱涝保收、高产稳产。灌区续建配套改造和beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载小水源供水能力恢复。推进8处大型灌区续建配套与现代化改造、100处中型灌区续建配套与节水改造,开展beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载小水源供水能力恢复三年行动,进一步提高农业灌溉用水保障能力。2021年,支持汝城县高标准农田建设中央资金5042万元,其中中央资金3694万元,省级财政资金1348万元;2022年下达汝城县高标准农田建设资金7215万元,其中中央资金5122万元,省级财政资金2093万元。
三、关于您提出的“农产品冷链仓储建设项目支持力度”的建议
根据农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载部与财政部的部署安排,今年全国农产品产地冷藏保鲜设施建设项目主要在非脱贫地区实施,脱贫地区的中央财政资金由乡村振兴局衔接资金中安排。我省农产品产地冷藏保鲜设施建设项目开展两年以来,在全省范围内重点围绕蔬菜、水果,兼顾薯类、食用菌、茶叶、中药材等地方优势特色品种开展农产品产地冷藏保鲜设施建设,支持符合条件的家庭农场、农民合作社和村集体经济组织开展农产品产地冷藏保鲜设施建设。持续加大了对包括汝城县在内的支持力度,其中2020年安排汝城县农产品产地冷藏保鲜设施建设中央补助资金186万元,支持汝城县农产品产地冷藏保鲜设施建设实施主体13个。2021年安排汝城县农产品产地冷藏保鲜设施建设中央补助资金452万元,支持汝城县农产品产地冷藏保鲜设施建设实施主体33个。今年将继续加大对汝城县农产品产地冷藏保鲜设施建设的支持,进一步完善汝城县农产品物流体系,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农民稳定增收,更好满足城乡居民农产品消费需求。
四、关于您提出的“加大国家级龙头企业申报支持力度”的建议
2020年4月,省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅制定出台了《湖南省农业产业化省级龙头企业认定和运行监测管理办法》(湘农发〔2020〕27号),规范了全省农业产业化省级龙头企业认定和运行监测管理。去年6月,我厅组织开展了第七批农业产业化国家重点龙头企业申报工作,根据农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载部等7部委《关于公布第七批农业产业化国家重点龙头企业名单的通知》(农产发〔2021〕4号),我省共认定20家农业产业化国家重点龙头企业,为湖南历史上认定最多的一年,得到部里高度肯定。截至目前,全省农业产业化国家重点龙头企业达到80家,省级龙头企业达到899家。今年,我厅将继续开展农业产业化省级以上龙头企业认定和运行监测工作,开展龙头企业提质上档工作,进一步培育壮大我省农业产业化龙头企业队伍。同时我厅将加大对汝城县农业产业化龙头企业培育指导力度,助力汝城县争创农业产业化国家重点龙头企业。
五、关于您提出的“加大品牌创建支持力度”的建议
汝城朝天椒农产品地理标志登记申报工作已于2021年由汝城县农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载局牵头组织申报。经省绿办材料审核、现场核查、组织省行业专家审定和品鉴,认为汝城朝天椒种植历史悠久,品质特性明显,在我省有较高的声誉基础,符合农产品地理标志登记条件,已于今年2月将申报材料上报中国绿色食品发展中心地标处审核。今年3月,我省收到地标处电话通知,农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载部已暂停农产品地理标志登记工作,目前仍未收到相关进展消息。我们将持续关注,并第一时间通报进展情况。下一步,我厅将继续支持“汝城朝天椒”“汝城小黄姜”“汝城奈李”“汝城大禾米糍”申报国家地理标志证明商标。
再次感谢您对我省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载工作的关心与支持!
湖南省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅
2022年6月14日