对省政协十二届五次会议第0145号提案的答复
民盟省委:
您好!众位委员提出的《关于加强农产品品牌建设助力乡村振兴的建议》收悉,非常感谢众位对湖南农产品品牌的高度关注和关心,众位提出的建议非常宝贵和中肯,对我省农产品品牌发展极具指导性和建设性。现结合我厅有关工作职能和工作情况,对众位提出的建议答复如下:
一、关于“建立健全农产品品牌保护制度”的建议
近年来我厅深入实施地标保护工程。借力地标保护工程,打造区域公共品牌。2021年,择优选择桃源红茶、桃江竹笋、水云峰黄桃、岳阳王鸽、衡阳苔源乌莲、慈利杜仲、永顺莓茶等7个地标产品实施保护工程,围绕生产标准化、产品特色化、身份标识化、全程数字化四大建设内容,不断提升综合生产能力和特色品质质量,扩大品牌影响。持续推进绿色食品操作规程进企入户,重点支持桃江竹笋、永顺猕猴桃推进绿色食品操作规程进企入户,编制简易生产操作规程发放到生产企业,开展技术培训,向全省绿色食品企业发放绿色食品允许使用农药清单挂图2000张。积极推进标准制定,完成《肉鸽养殖技术规程》《永顺莓茶种植技术规程》《永顺莓茶加工技术规程》3个湖南省地方标准,积极配合中国绿色食品发展中心有关绿色食品标准制度完善工作,承担长江流域绿色食品秋作马铃薯生产操作规程等4个规程并发布,参与绿色食品冬瓜和白菜生产操作规程等5个规程得制定工作。2021年我厅组建了农业品牌规划编制团队,起草《湖南农业品牌建设五年规划(2021-2025)》,多次赴市县开展农业品牌建设调研,并邀请了国内知名农业品牌专家进行专家论证,专家组从政策方针、规划结构、规划内容、规划可行性、规划的具体实施细节等方面,进行了讨论,一致通过该《规划》方案。
下阶段,我们将努力争取出台农产品品牌专门立法,以及建立地理标志品牌保护的地方法规,同时实施好湖南农业品牌建设五年规划。
二、关于“优化农产品品牌建设的品种结构与产业结构”的建议
根据省委一号文件精神,我省立足湖南农业特色和发展优势,大力推进“六大强农”行动,按照农业“百千万”工程建设规划和“一县一特一品”的发展思路,各级农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载部门与林业、粮食等部门通力协作,按照一个县市至少重点打造一个特色农业品牌的思路,在全省范围内大力推进农业品牌建设。
一是打基础。省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅结合全省农业品牌发展的情况起草编撰了《湖南省“一县一特”优秀农产品品牌评选办法》《湖南省“一县一特”主导特色产业发展指导目录》《“湘赣红”区域公用品牌战略规划(2021-2025)》等文件;组织编写湖南区域公用品牌(含优秀企业品牌)目录;完善全省农业品牌大数据系统;制定和发布“湘赣红”数字地图。市州、县市区结合自身区域特点和实际情况配套相应的农业品牌建设规划,加快推进全省农业品牌布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化,建立健全省、市、县三级齐抓共管的湖南农业品牌体系。二是调结构。我省科学布局长株潭地区,洞庭湖地区、湘南地区和大湘西地区四大农业板块,成功培育了安化黑茶、湖南红茶、湖南茶油、湖南菜籽油、湘江源蔬菜、湖南辣椒、湘赣红7个省级区域公用品牌。按照一个县或一个片区重点扶持一个主导产业的思路,制订发展规划、明确目标任务,崀山脐橙、南县小龙虾、岳阳黄茶、洞庭香米4个片区公用品牌和20个“一县一特”优秀农产品特色品牌脱颖而出。三是强梯队。成立农业品牌专家委员会,发挥刘仲华、印遇龙等农业院士科技赋能的作用,夯实“一县一品”“一乡一品”“一村一品”产业发展格局,着力打造以新型农业经营主体为主要载体,以精细农业为特色的优质农副产品供应示范基地,运用地域差异、品种特性,集中打造了“江永香米”“沙子岭猪”“桑植白茶”“浏阳金桔”“古丈毛尖”等“小而美”的特色农产品品牌。全省初步形成了省级区域公用品牌、片区区域公用品牌,以及一大批企业品牌、产品品牌共同参与、多轮驱动、梯次发展的金字塔结构格局。
三、关于“夯实和提升农产品品牌的质量基础和营销能力”的建议
为解决农产品销售“最后一公里的难题”,我省积极探索实现农业品牌渠道多元化的途径。一是创新推介渠道。统筹用好“线上+线下”各类平台,加大品牌销售力度,通过品牌推介、农商互联等举措,全方位推介湖湘农产品品牌。近年来,省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅以我省脱贫地区优质农产品展示中心为“线下”平台,联合“湘农荟”、“芒果扶贫云超市”、湖湘农事等“线上”平台,先后举办了靖州杨梅、平江酱干、炎陵黄桃、江永香柚等以“一县一特一品”为主题的农业品牌推介活动,为湖南县域特有地区优质农产品“走出去”搭建了长效平台。二是搭建展销平台。积极策划举办各种农业展会,拓宽农产品外销渠道,扩大湖南农业品牌影响力。我省连续举办了二十二届中国中部(湖南)农业博览会。近年来,农博会参展规模保持着相当的体量,吸引了含中部六省在内的20余个省、区、市和4000余家企业参展,展会期间设立各类农业品牌专题展区,着重展出粮食、茶叶、蔬菜、水果、畜牧、水产、中药材等七大类具有湖湘特色的优质农产品,以大型展会推动“湘品”出“湘”。此外,我省每年都会组团前往北上广深等经济发达地区组织湖南优质农产品产销对接活动。2021年,在深圳举办“港洽周”我省农产品省级区域公用品牌专场推介会,推介会以我省省级区域公用品牌、片区公用品牌、地理标志产品等特色产品为重点进行展示与推介,推介会上共签约17个项目,签约金额达10.866亿元。
同时为保护农产品品牌,提升农产品综合竞争力,我省创设了农产品达标合格证制度、农产品“身份证”管理制度和农产品质量安全体系建设为一体的“两证+追溯”制度模式。下阶段将加强知识产权局与农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载部门农产品品牌联合执法的有机衔接,完善农产品品牌纠纷多元化解机制。
再次感谢众位委员对我省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载工作的关心与支持!
湖南省农业beat365英国_正规365娱乐平台_365app下载安装官方免费下载厅
2022年6月14日